2.1. Самодеятельный туризм в период между двумя мировыми войнами
В первые годы советской власти началась всеобъемлющая работа по повышению культурного уровня народных масс. Было обращено внимание и на туризм. В 1918–1919 гг. по предложению Н.К. Крупской при Наркомпросе РСФСР было создано бюро школьных экскурсионных услуг, экскурсионная секция, музейно-экскурсионный выставочный отдел.
В 1923 году возобновляет свою деятельность Русское общество туристов. В 1928 году избирается новое правление РОТ во главе с Н.В. Крыленко. В 1929 году обновленное РОТ преобразуется в Общество пролетарского туризма (ОПТ) РСФСР. В этом же году создается Всесоюзное акционерное общество по иностранному туризму «СССР – Интурист». В 1930 году в результате слияния ОПТ и ранее созданного экскурсионного акционерного общества «Советский турист» создается Всесоюзное добровольное общество пролетарского туризма и экскурсий (ОПТЭ). В это время выходят журналы с туристской тематикой «На суше и на море» (с 1928 г.) и «Турист-активист» (с 1929 г.), которые оказывали неоценимую помощь в организации туризма и экскурсий среди школьников.
В 1932 году состоялся первый Всесоюзный съезд ОПТЭ, который определил самодеятельный туризм как «основу и наиболее ценную форму туристских путешествий…». К этому времени ОПТЭ насчитывало в своих рядах свыше 750 тыс. человек. В 1931–1936 гг. Центральный совет Общества пролетарского туризма и экскурсий (ЦСТЭ) совместно с организациями Академии наук проводит массовые исследовательские походы для изыскания полезных ископаемых, исследования малоизученных районов. По данным ЦСТЭ, в это время в походах и путешествиях участвует около 10 млн человек.
В эти годы туризм развивается и как физкультурно-оздоровительное движение. В середине 1932 года ОПТЭ имело 360 турбаз и 166 плановых маршрутов. Однако к середине 30-х годов в преддверии надвигающейся войны выявилась необходимость придания туристскому и экскурсионному движению как неотъемлемой части общефизкультурного движения (именно такая точка зрения стала главенствующей) нового импульса развития.
В этой связи в 1936 году в стране произошла новая реорганизация системы туризма (начало третьего периода развития туризма). Центральный исполнительный комитет Союза ССР 17 апреля 1936 года принял решение, в результате которого спортивный туризм вошел в систему добровольных спортивных обществ (ДСО), ОПТЭ было ликвидировано, а организация экскурсионной работы, массового туризма и альпинизма передана Всесоюзному центральному совету профессиональных союзов (ВЦСПС), где было создано Центральное туристско-экскурсионное управление (ТЭУ) и ТЭУ в краях и областях. В ведение ВЦСПС была передана организация и обеспечение туристских маршрутов союзного и местного значения, то есть маршруты так называемого планового туризма.
При этом появилась новая форма работы самодеятельного туризма – туристские клубы. Начала работать Всесоюзная секция туризма, была проведена классификация самодеятельных туристских путешествий. 17 марта 1939 года учрежден значок «Турист СССР». В 1940 году вводятся инструкторские звания по видам туризма. Туризм как норматив вошел в комплекс ГТО («Готов к труду и обороне»). В июне 1941 года председателем президиума Всесоюзной секции туризма избран И.Д. Папанин.
Во время второй мировой войны туристы и альпинисты сражались в передовых отрядах разведки, используя свой походный опыт, физическую подготовку и навыки ориентирования и выживания.
2.2. Самодеятельный туризм в послевоенные годы
В период Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.) деятельность ТЭУ ВЦСПС была прекращена, но уже в апреле 1945 года их работа была возобновлена в Москве, Ленинграде, в Крыму, в Грузии, в Пятигорске, Краснодаре.
В 1948 году возобновила свою работу Всесоюзная секция туризма. Всесоюзный комитет по физкультуре и туризму учредил спортивные нормативы, которые были включены в Единую всесоюзную квалификацию. Туристам стали присваивать спортивные разряды и звания мастеров спорта СССР по туризму.
Летом 1957 года на озере Селигер прошел I Международный слет туристов. В 1958 году создается Бюро международного молодежного туризма «Спутник».
1962 год, как и 1936 год, стал переломным в истории отечественного самодеятельного туризма. Постановлением Президиума ВЦСПС от 20 июля 1962 года были упразднены федерации и секции самодеятельного туризма при спортивных союзах (ДСО), при этом все руководство самодеятельным туризмом передавалось созданному при ВЦСПС Центральному совету по туризму. В последующие годы для организации массового самодеятельного туризма создаются советы по туризму на местах. В городах и районах страны создаются городские и районные клубы туристов, работающие под руководством советов по туризму.
В то же время на короткий период туризм выводится из единой спортивной квалификации. Понадобилось определенное время переосмысления особенностей протекающих в послевоенной стране социальных процессов, и в 1965 году туризм был вновь включен в спортивную квалификацию.
В эти же годы из туризма выделилось и стало самостоятельным видом спорта спортивное ориентирование на местности. В 1963 году были проведены первые всесоюзные соревнования по спортивному ориентированию.
Значительным событием в истории туризма в нашей стране стал Всесоюзный туристский поход по местам славы советского народа. В 1965 году прошел I Всесоюзный слет участников похода по местам боевой и трудовой славы советского народа и в 1988 году в Ленинграде – последний. К этому времени проведение слетов все больше стало носить черты «показухи».
Необходимо заметить, что к середине 60-х годов в стране были созданы, сложились и развивались пять крупных организационных структур, занимающихся туристско-экскурсионным делом: Центральный совет по туризму и экскурсиям при ВЦСПС, «Интурист» при Совмине СССР, «Спутник» при ЦК ВЛКСМ, Управление по туризму при Минобороне СССР и школьный туризм Минпроса РСФСР. Важнейшие изменения в структуру самодеятельного туризма внесены в 1976 году, когда руководящие органы по видам туризма были объединены в единый общественный орган – Федерацию туризма.
В это время в стране постоянно занимались самодеятельным туризмом порядка 70 млн человек, участвовало в походах свыше 22 млн человек, в экскурсиях – более 30 млн человек. За 40 лет (1949–1989 гг.) самодеятельными туристами в стране было создано 1740 турклубов, 79 тыс. секций туризма. В турклубах страны работало свыше 5 тыс. инструкторов-профессионалов.
Таким образом, туризм превращался в крупнейшую отрасль культурно-оздоровительного обслуживания населения страны.
